五部委：將有效加快污水處置利息傳導(dǎo)至終端的速度，提高企業(yè)盈利能力
【上海水處理設(shè)備網(wǎng)www.ppyswfy.cn】近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處置收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》簡(jiǎn)稱“意見”進(jìn)一步完善污水處置利息分擔(dān)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和收費(fèi)規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全相關(guān)配套政策。意見》明確四方面內(nèi)容，將有效加快污水處置利息傳導(dǎo)至終端的速度，提高企業(yè)盈利能力。
一是嚴(yán)格開展污水處置利息監(jiān)審調(diào)查，健全污水處置費(fèi)調(diào)整機(jī)制。布置長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省份全面開展污水處置利息監(jiān)審調(diào)查工作，依照長(zhǎng)江水污染防治目標(biāo)要求，根據(jù)利息監(jiān)審調(diào)查情況，以彌補(bǔ)污水處置和運(yùn)行利息為原則，綜合考慮地方財(cái)力、社會(huì)接受能力基礎(chǔ)上，合理制定污水處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并健全污水處置費(fèi)規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
二是推行差異化收費(fèi)與付費(fèi)機(jī)制。鼓勵(lì)探索分類分檔制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)排污企業(yè)污水預(yù)處置和污染物減排。建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等服務(wù)內(nèi)容掛鉤的污水處置服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三是降低污水處置企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)污水處置廠免收電價(jià)容（需）量費(fèi)，污水處置廠可自愿選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或平段電價(jià)，支持污水處置企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。鼓勵(lì)污水處置企業(yè)綜合利用場(chǎng)地空間，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
四是探索促進(jìn)污水收集效率提升新方式。創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)各地結(jié)合推進(jìn)廠網(wǎng)一體化污水處置運(yùn)營(yíng)模式，開展收費(fèi)模式改革試點(diǎn)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，加快補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板，提高污水收集管網(wǎng)運(yùn)行效率。
目前,全國(guó)多數(shù)污水處置項(xiàng)目調(diào)價(jià)周期都為3至5年，污水處置費(fèi)調(diào)整相對(duì)滯后。根據(jù)《意見》提出的污水處置費(fèi)規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，未來(lái)污水處置費(fèi)調(diào)整周期或?qū)⒆冐詾橐荒昊蚋虝r(shí)間。韋伯咨詢認(rèn)為，這將提高污水處置利息傳導(dǎo)至終端價(jià)格的速度，使污水處置費(fèi)更好的覆蓋本錢，提高企業(yè)污水處置業(yè)務(wù)的毛利率，并使其更加穩(wěn)定。
同時(shí)，污水處置廠的電費(fèi)約占總成本的40%至50%意見》中提出對(duì)污水處置廠在電費(fèi)方面的優(yōu)惠也將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力。本次《意見》將對(duì)全國(guó)污水處置起到示范引領(lǐng)效應(yīng)，未來(lái)或?qū)⑼茝V至全國(guó)范圍。
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