政協(xié)會議提交提案建議開展環(huán)境保護企業(yè)誠信綜合評級
“每日經(jīng)濟新聞”記者注意到,在過去的兩年里,作為環(huán)境PPP(政府)與社會合作項目熱上升,許多環(huán)境保護領(lǐng)域的PPP項目已經(jīng)從藍海紅海 水處理設(shè)備,惡性競爭的情況比較常見,抵抗低惡性競爭成為行業(yè)企業(yè)的共同要求。
為此,全國工商聯(lián)環(huán)境由國家聯(lián)盟工商商會組織建議的形式,向全國政協(xié)會議提交提案,建議鼓勵第三方社會機構(gòu)開展環(huán)境保護企業(yè),違反誠信的綜合評級或擾亂行業(yè)秩序的,低價格競爭或非法企業(yè)漲價,降級或執(zhí)行一個全行業(yè)的抵制,遏制不規(guī)范競爭行為。該提案還提出了對同伴監(jiān)督和社會等級提升的審判。開展銀行間環(huán)境設(shè)施的經(jīng)營監(jiān)督。惡性競爭的惡性循環(huán)是顯而易見的。
在2017年底,江蘇省政府采購網(wǎng)絡(luò)發(fā)布東�？h生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目資格預(yù)審結(jié)果公告,內(nèi)容,根據(jù)東海縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目總建設(shè)規(guī)模1200噸/天,但公司資格預(yù)審的總數(shù)超過14。對于一個縣級垃圾焚燒項目，這種關(guān)注是不常見的，反映了行業(yè)內(nèi)的激烈競爭 水處理設(shè)備。
據(jù)了解，1999年上海江橋垃圾焚燒項目的垃圾處理費為213元/噸，2009年價格降至90元/噸。從那以后，價格繼續(xù)下跌。2015年底，浙江紹興垃圾焚燒項目的價格跌至20元以下，成交價格僅為18元/噸。這個價格能否得到補償將會受到業(yè)界的質(zhì)疑。然而，垃圾焚燒項目只是許多環(huán)境保護領(lǐng)域低成本競爭的一個縮影。
趙立軍介紹，偏離了實際成本的惡性競爭，將導(dǎo)致環(huán)境保護行業(yè)平均產(chǎn)量下降明顯。據(jù)測算，燃煤電廠燃?xì)馓卦S權(quán)項目投資的國內(nèi)收入從12%下降到8%，水務(wù)項目由8%下降到5%。在短短5年時間里，基準(zhǔn)貸款利率持平，垃圾焚燒項目從12%下降到5%到8%。 水處理設(shè)備
環(huán)境商會、全國工商聯(lián)副主席建華羅告訴“每日經(jīng)濟新聞”的記者,惡性競爭不允許人們以更低的價格獲得好處,它會影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,或者投標(biāo)企業(yè)預(yù)期DiBiao改造價格上漲在未來,中標(biāo)企業(yè)可以減少實際環(huán)境的服務(wù)質(zhì)量,甚至還有一些環(huán)境保護工程“拋棄”。
事實上，近年來，該行業(yè)對低價和惡性競爭的問題一再發(fā)出了聲音。
商會在2016年3月,全國工商聯(lián)環(huán)境,當(dāng)?shù)卣诃h(huán)保項目招標(biāo)、商業(yè)評論應(yīng)該集中在評標(biāo)價格低于成本價格異常,如避免項目不能實現(xiàn)預(yù)期的環(huán)境治理目標(biāo),長期穩(wěn)定業(yè)務(wù)給環(huán)境帶來隱患。各級政府和有關(guān)行政部門要建立環(huán)境PPP項目的監(jiān)督體系和企業(yè)的退出機制。加強超低價格環(huán)境保護項目全過程監(jiān)管，將環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營效益納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)人考核指標(biāo)體系。
在2017年3月，E20環(huán)境平臺提出“惡性競爭黑名單”可以為招標(biāo)人提供基本的參考，同時提高企業(yè)的自律意識。建議將低價格、后續(xù)違約或不合理糾紛的公司列入黑名單。與此同時，被列入黑名單的企業(yè)將受到嚴(yán)格的監(jiān)管，監(jiān)管的頻率將會提高，對他們的競爭也將受到懲罰。
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