水處理設備:清庫大限過后，環(huán)保類PPP項目最先恢復推進來一波集中釋放潮
來一波集中釋放潮。
永清環(huán)保中標雄安新區(qū)1.66億項目、高能環(huán)境中標2.28億固廢處置PPP項目、守業(yè)環(huán)保聯(lián)合體中標4.38億污水處理PPP項目…據(jù)不完全統(tǒng)計，今年5月份以來，僅環(huán)保類PPP項目中標數(shù)量就達到27個以上，項目總金額超過100億元。
E20研究院執(zhí)行院長薛濤告訴記者，之所以出現(xiàn)這種情況，因為3月底PPP清庫大限之前各省都在審查，導致很多PPP項目都不敢往前推進，暫停了一段時間。但在國家污染防治攻堅戰(zhàn)日益加碼的形勢下，環(huán)保項目大多比較急迫，因此在清庫大限過后，環(huán)保類PPP項目最先恢復推進 水處理設備。
總體來說，PPP項目的數(shù)量仍然有限，沒有逾越去年和前年的同期水平，只是小反彈。說。
PPP回暖
6月1日，啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司發(fā)布消息稱，該公司與北京愛爾斯生態(tài)環(huán)境工程有限公司、北京萬侯環(huán)境技術開發(fā)有限公司、河源鴻業(yè)市政建筑工程有限公司組成的聯(lián)合體勝利中標《東源縣整縣推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治（PPP項目》包一：西南部片區(qū)環(huán)境綜合整治）中標金額達到6.09億元。
據(jù)了解，該項目主要以城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處置為建設內容，將人居環(huán)境建設、環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設有機整合，統(tǒng)一打包，整縣推進，目標是加強環(huán)境基礎設施建設，提升治污能力，改善東源人居環(huán)境質量。
5月23日，廣東省政府推銷網(wǎng)公告顯示，由博天環(huán)境集團股份有限公司作為聯(lián)合體牽頭人，與廣州市瑞奕環(huán)�？萍加邢薰�、中國市政工程東北設計研究總院有限公司聯(lián)合預中標雷州市村級生活污水處置PPP項目與雷州市鎮(zhèn)區(qū)生活污水處置PPP項目，總投資分別為15.04億元和9.28億元，共計24.32億元。項目主要建設內容為村鎮(zhèn)污水處置設施及配套管網(wǎng)建設，采用DBFOT模式。
5月18日，北京首創(chuàng)股份有限公司也發(fā)布項目中標公告稱，公司作為聯(lián)合體牽頭人，與中鐵上海工程局集團有限公司、合肥市市政設計研究總院有限公司聯(lián)合中標安徽省銅陵市樅陽縣農村自來水并網(wǎng)PPP項目。項目總投資約14.15億元，采用BOT+ROT運作方式，建設內容主要包括雨壇水廠、湯溝水廠、老洲江北水廠三大供水網(wǎng)絡。項目合作期30年，其中建設期2年，運營期28年。純水設備
一位不愿具名的中標企業(yè)項目負責人告訴記者，由于現(xiàn)在PPP仍處于“敏感時期”所以不方便透露中標項目的具體內容，但5月份該公司確實中標了不止一個PPP項目，中標數(shù)量較前段時間有所增加。
其實中央歷來沒有說過要停止PPP只是要規(guī)范那些不合規(guī)的項目。規(guī)范過程中，大家由于不了解中央和財政部的力度和底線，不知道什么能做什么不能做，所以有過一段的觀望期。隨著3月底清庫結束，觀望期也逐漸結束，PPP自然慢慢回暖了清華大學PPP研究中心首席專家王守清表示。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝也表示，近期隨著環(huán)保攻堅戰(zhàn)力度的不時加大，生態(tài)環(huán)境部打響了七大戰(zhàn)役”從而直接推動了一批環(huán)保類PPP項目的落地 水處理設備。
回歸根源
鑒于前些年PPP推進過程中出現(xiàn)的一些亂象，如明股實債、拉長版BT等，從去年年底開始，PPP迎來了一場清查風暴。
2017年11月10日，財政部發(fā)布《關于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP綜合信息平臺項目庫管理的通知》業(yè)內稱“92號文”要求啟動對總投資超17萬億元的萬余個PPP入庫存量項目進行集中清理，清退不合規(guī)項目，并計劃于2018年3月底前完成。 水處理設備
11月17日，國資委《關于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務風險管控的通知》業(yè)內稱“192號文”下發(fā)。同日，央行也發(fā)布了關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見（征求意見稿）
這是PPP模式推廣以來，對不合規(guī)PPP項目清理力度最大的一次，PPP也隨之全面降溫。據(jù)PPP大數(shù)據(jù)公司“明樹數(shù)據(jù)”統(tǒng)計，從“92號文”發(fā)布之日起至4月4日，全國PPP綜合信息平臺項目庫退庫項目達2330個。大岳咨詢的研究也發(fā)現(xiàn)，3月底清庫大限的前一周（3月23日-4月1日）財政部PPP項目庫退出項目達到724個，涉及投資額7239億元。
如今風暴過后，重啟后的PPP也出現(xiàn)了一些新的變化。馬輝發(fā)現(xiàn)，環(huán)保類PPP正在回歸“專業(yè)化治理”
過去，地方政府出于融資考慮，喜歡把環(huán)保PPP項目打成一個很大的包，把許多與環(huán)保無關的內容加進來，同時，社會資本方的選擇上，也更加青睞國企和央企，結果導致很多環(huán)保PPP項目都被資產(chǎn)更雄厚的工程建筑企業(yè)拿走了
但是工程建筑企業(yè)沒有相關的技術貯藏和人才儲備，無法實現(xiàn)專業(yè)的環(huán)境治理，所以還得把項目進行分包。但由于PPP項目中最賺錢的局部已經(jīng)被建筑企業(yè)拿走了剩下的環(huán)保局部成為不賺錢的雞肋”環(huán)保企業(yè)要么不愿意接手，要么接手后無法保證治理的效果，最終使得PPP項目還是達不到環(huán)境治理的目的純水設備
環(huán)保PPP核心其實是環(huán)境治理，要真正解決的環(huán)境問題，由于摻雜了很多別的東西，地方融資成了主訴求，導致PPP發(fā)生變形。經(jīng)過前一段時間的清理后，目前PPP正在慢慢回歸根源，最近公布的一批環(huán)保PPP項目大多是環(huán)保企業(yè)中標。馬輝說。
不放松、不停步、再出發(fā)”
5月25日，財政部PPP中心副主任韓斌帶隊，與北京大學PPP研究中心、中國PPP基金等一行前來東方園林調研。韓斌表示，財政部PPP中心下一步將加快推動和配合《PPP條例》及配套政策體系的制定完善，強化履約信用和規(guī)范運作，切實發(fā)揮PPP提質增效作用。
6月12日，2018年全國財政系統(tǒng)政府和社會資本合作（PPP業(yè)務培訓在陜西省西安市召開。韓斌在開班式上也表示，要按照“不放松、不停步、再出發(fā)”要求始終做好防范化解重大風險工作，確保PPP模式健康、可持續(xù)運行，助力建設美麗中國。
PPP肯定還要繼續(xù)往前推進，只是必需規(guī)范操作，而不能像過去那樣亂做。王守清說，6月13日下午，清華大學PPP研究中心剛剛組織了PPP條例》內部研討會，二十幾位專家一直開會討論到晚上7點才結束。
5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境維護大會在北京召開，中共中央**中央**列席會議并發(fā)表重要講話。表示，要充分運用市場化手段，完善資源環(huán)境價格機制，采取多種方式支持政府和社會資本合作項目。純水設備
薛濤表示，據(jù)他解，目前環(huán)境部規(guī)劃財務司正在與財政部金融司共同研究，落實習*講話中與PPP有關的政策，未來或許對環(huán)保類PPP項目給予一些特殊的支持措施。
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